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雷 州 市
【历史、地理、人文】
雷州市是国务院1994年4月批准撤销海康县而设立的一个县级市，位于祖国大陆最南端的雷州半岛中部，东濒南海，西靠北部湾，北与湛江市郊、遂溪县接壤，南与徐闻县毗邻。下辖18个镇、3个街道、471个村委会（社区）、3306条自然村，境内有11个国营农林盐场，行政区域面积3662平方公里。全市总人口161万人，雷州城是市人民政府所在地，面积40多平方公里，常住人口20多万人。全市耕地面积152万亩，林地面积123万亩，海岸线长达406公里。国道G207线、粤海铁路穿境而过。全市有大小港口16个，企乌石港为国家级中心渔港，流沙港为对外开放二类口岸。
雷州市地处亚热带，土地肥沃，农业资源十分丰富，盛产水稻、糖蔗、花生、芒果、菠萝、香蕉、西瓜、蔬菜等农作物，素有“芒果之乡”之称，是中国水果罐头生产的主要基地。海水珍珠闻名遐迩，覃斗镇流沙村被誉为中国珍珠第一村。
雷州远在四五千年以前的新石器时代便有人类繁衍生息。先秦时期，这里先后为越楚的势力范围。汉元鼎六年（公元前111年）至清末，雷州城大都是县、州、郡、道、府治，成为雷州半岛的政治、经济、文化中心，素称“天南重地”、“海北名郡”。雷州历史名人荟萃，雷祖陈文玉，明、清岭南三大清官之一的陈瑸，乾隆年间进士、翰林编修、大学者陈昌齐(字观楼)是雷州历史名人的杰出代表。
【2008年经济社会发展概况】
【经济发展】 全市实现生产总值90.43亿元，比上年增长7.5%。其中，第一产业实现增加值45.90亿元，增长6%；第二产业实现增加值14.67亿元，增长5.1%；第三产业实现增加值29.86亿元，增长10.4%。完成固定资产投资16.8亿元，增长12.1%。三大产业比例调整为50.8：16.2：33.0。
【工业经济】 全市新增规模以上工业企业5家，投资总额1.2亿元。厦门国贸集团完成红土地食品有限公司资产重组，新组建的广东宝达食品有限公司年产值达4000万元。积极妥善处置中谷糖业有限公司“10•15”突发事件，确保全市制糖企业如期开榨。全市完成工业总产值39.49亿元，增长3.2%；完成工业增加值12.98亿元，增长5%。其中，糖蔗、水果、水产品、林木等资源型加工业完成总产值26.05亿元，增长4.3%；机械制造业新增总产值1.39亿元，增长2.6%。
【招商引资】 首期投资90亿元、年产值60多亿元的大唐国际雷州火力发电厂2×100万千瓦工程项目列入省“新十项”工程，省发改委同意项目开展前期工作。东里50万千瓦风电场项目完成了测风工作。广州花都（雷州）产业转移工业园供电、道路等基础设施建设基本完成。
【农业农村】 投入708.3万元，改造中低产农田1.35万亩；投入7458万元，修建各类水利工程1819宗，新增、恢复和改善灌溉面积10.6万亩。全市农作物种植面积247.1万亩，总产量478.42万吨，总产值26.22亿元，产量和产值分别增长6.7%和8.2%；水产品总产量13.5万吨，渔业实现总产值15.38亿元，分别增长10.5%和4.73%；完成各类造林1.62万亩，林业实现总产值1.86亿元，增长6.5%；禽畜养殖业实现总产值11.83亿元，增长5.5%。全年共兑现粮食、良种、柴油、农机具等各种补贴1.22亿元。完成农林牧渔业总产值72.8亿元，增长6%；农民人均纯收入4685元，增长8%。
【第三产业】 全市社会消费品零售总额达51.35亿元，增长20.6%。房地产开发完成投资0.9亿元，增长24.8%。全年接待游客93.8万人次，实现旅游总收入2.97亿元。全市出口创汇4542.5万美元，增长37.1%。实际利用外资131万美元，增长19.09%。
【城乡建设】 全市投入近1亿元，实施市政基础设施建设项目12个。雷南大道改建工程全面完成。工业大道邦塘至徐马村路段的路灯、人行道等配套工程和道路绿化、美化工程如期完工。全省县级规模最大、馆藏最丰富的雷州博物馆新馆建成投入使用。客路、龙门、乌石、企水、调风等镇完成总体规划编制，全市252条村庄完成建设规划编制。投入新农村建设资金1300万元，创建生态文明村362条，其中，创建省文明村1条、湛江市生态文明村45条。坡正湾村被评为“广东最美的乡村”，徐马、下坑何、墩化楼、德地、苏陈一等5条村庄被评为“湛江最美的村庄”。投入1.16亿元，建设农村硬化道路332公里。投入2100万元，改造桥梁29座，总长1050米。投入450万元，完成农村改水改厕1.9万户。全市471个村（居）委会“村村通宽带”全面完成，70%自然村实现宽带接入。
【财税工作】 2008年，全市地方财政一般预算收入完成2.52亿元，增长24.9%；财政综合增长率达16.42%，在湛江各县（市、区）中率先完成省下达的财税增长指标。
【民生工作】 2008年，全市用于社会民生领域的财政资金4.21亿元，占地方财政收入的32%。全年发放企业人员养老金9176万元，发放失业人员救济金 895万元；发放低保补助金2356万元，救助城乡低保对象2.9万人。全面实施城乡免费义务教育，直接减轻群众负担1.17亿元。城镇新增就业岗位6348个，安置下岗失业人员再就业5136人。组织培训农村劳动力1.5万人，转移农村劳动力5万多人。全市133.2万城乡居民参加医疗保险，参保率达97.63%，参保人数和参保率排在湛江市各县（市、区）第一位。5.8万人次享受了医疗费报销，报销金额6875万元；632人得到大病医疗救助，救助资金157万元。完成6200户农村贫困户茅草房、危房改造；新建和改造水库移民村庄66条，新建房屋3686幢，解决了4107户19917人住房难问题。筹集资金1436万元，钻打饮水井143眼，解决了18.9万人的饮水安全问题。关停一年多的粤海铁路雷州火车客运站恢复运行。全市2438名孤儿得到结对帮扶，70户单亲特困母亲住进安居房。市残疾人康复中心大楼建成使用。
【社会环境】 全市摧毁涉黑涉恶犯罪团伙4个，收戒吸毒人员1000多人次，破获“两抢”案件74起。全市共排查土地、山林、海滩涂矛盾纠纷380件，涉及面积2.79万亩，调处办结304件。偿还历史债务7592万元。办理人大代表建议、意见54件，办理政协委员提案33件。
【社会各项事业】 全市投入1.5亿元，改造学校361所，新建校舍18万平方米，增加学位1.2万个，招聘、招考中小学教师1030人，高考本科上线人数比2007年增长20%。全市实施科技项目10个，开发新技术8项，获省和湛江市科技进步奖6项；专利申请项目44个、授权项目37个。投入200多万元，完成杨家卫生院和松竹卫生院改薄工程。全市人口出生率11.72‰、自然增长率7.52‰、计划生育率88.7%，全面完成了人口与计划生育目标任务。投入1.2亿元，完成土地开发整理项目12个，新增耕地1.53万亩；严格依法查处整治违法违规用地，共立案368宗，办结330宗，复耕面积247.1亩，复绿面积391.8亩。2008年11月，雷州市被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。“雷州石狗习俗”、“雷州歌”入选国家级非物质文化遗产保护项目。 （雷州市府办）
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