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赤 坎 区
【概况】 赤坎区是湛江市的中心城区，也是市委、市政府机关所在地，总面积79平方公里，辖8个街道办事处，25个社区居委会，13个村委会，户籍人口22.6万人。
原为古港埠，区内土壤属砖红壤，土色红赤，地处丘坎，故名“赤坎”,始形成于宋。相传宋元之际，大量官民随宋帝从福建等地沿海路南逃，赤坎人口渐增；至清道光年间，已是繁盛商埠。当时商船乘潮可直泊街边，原海边街和古老渡街即为古码头旧址。今民主路至大通街之间，仍存清代石砌踏跺式渡头遗迹10处。1899年，法国租借广州湾（今湛江）后，赤坎作为商业区，商贸颇为繁盛。尤其是抗日战争爆发后，香港、广州等沿海港口相继沦陷，仅余广州湾为我国唯一可对外通商口岸，赤坎成为西南后方物资进出口的商业重镇，商贾云集，盛极一时。1945年9月，广州湾回归，定名为“湛江市”，赤坎是粤西地区重要商埠。赤坎古商埠有着深厚的历史文化积淀，今天区内的科技、文化、教育力量更为雄厚，辖区内有省属高等院校湛江师范学院、省一级学校湛江市第一中学等等；区内的社会各项事业全面进步，体育、文艺成绩斐然，为国家输送了劳丽诗、何冲等跳水名将，医疗卫生、社区服务日益完善。
赤坎地处湛江港湾的北部，东临海湾。城中有三条河流蜿蜒穿城而过，然后汇流入海。区内水源丰富，蕴藏着丰富的地下热矿水资源(温泉)，是我国目前已知的最大低温地热田的一部份。325国道从城区经过，广湛高速环城而过，使赤坎成了海南至广州及广西至珠三角地区的咽喉要道。铁路交通有东站和北站，与黎湛铁路、三茂铁路以及粤海铁路相接。区内至湛江港口、列车湛江站及民航机场的距离均在8公里左右，公共交通非常便捷。城区街道呈棋盘状，通往郊外的主干道则作放射形，城乡公路四通八达。面临海湾，湾内波平浪静。主航道可通万吨巨轮，由外海直达区内调顺岛湛江港务局第三作业区码头。该作业区航运连接东南亚各国和中国大西南，目前己和世界80多个国家和地区通航，与70多个国家和地区有贸易往来。
【国民经济呈现增长态势】 按在地统计口径（下同），2006年全区生产总值92.05亿元。其中，第一产业增加值0.72亿元，第二产业增加值40.05亿元，第三产业增加值51.28亿元，分别比上年增长2.3%、6.9%和14.0%。三次产业结构调整为0.8：43.5：55.7。全社会消费品零售总额66.11亿元，增长20.3%。海田八大专业市场群年成交额超35亿元，已成为粤西最大的物流集散中心。沃尔玛购物广场主体工程已封顶，年内建成开业。辖区内有知名的大天然、枫叶国际、海洋国际等酒店，有粤西最大的汽车销售中心，区内有佳美、日产等4S汽车品牌店10间，30多个品牌汽车设点销售，全年汽车销售6919辆，销售额9.21亿元。全区完成工业总产值103.57亿元，增长6.9%；工业增加值35.26亿元，增长5.7%。街道规模以上工业总产值17.92亿元，增长18.8%；实现工业增加值4.20亿元，增长18.6%。辖区内的奥里油发电、中湛纺织、环球钢轮、珠江啤酒湛江基地等重点项目顺利建成投产。进一步完善大埠工业片区的基础设施，尧丰纸业、绿品园饮料等一批项目落户奠基。民营企业实现增加值36.84亿元，增长17.2%，占全区总产值的40.0%；全区规模以上民营工业企业55家，占规模以上工业企业总数的55.6%，实现总产值15.11亿元。全年实际利用外资1492万美元，增长254.4%；外贸出口21980万美元，增长15.9%。民营企业科技含量不断提高，粤华公司被认定为国家火炬计划重点高新技术企业。
【新农村建设扎实推进】 全区农业总产值1.18亿元，增长3.6%。积极创建北桥蔬菜和调顺海洋生态经济区。大力推进新农村建设，修建农田水利设施，解决1700多人的饮水问题，建成硬底化村道38.1公里。加快推进城中村改造步伐，百姓村和文章村农民公寓建设开局良好。
【财政收入和人民生活水平稳步提高】 地方财政一般预算收入1.92亿元，增长30.0%，净增4437万元。全年在岗职工平均工资18344元，增长17.6%；居民人均可支配收入10450元，增长8.3%；人均消费支出8580元，增长6.4%；农民人均纯收入5210元，增长9.7%，人民生活水平进一步提高。
【城市建设管理水平逐步提高】 配合市完成金沙湾观海长廊二期、赤坎江一期工程建设，完成征用东盛路、赤坎江、黎湛复线等建设用地464.57亩。完成赤坎江两岸、草菊园、调顺路等区域绿化美化工作，增加绿地面积14.3万平方米。完成南方路一带改水工程，解决了沿线居民饮水难问题。完成11条小街小巷改造和3条人行道整修。区内有金沙湾新城第五期、华德力雍景城、华盛新城二期、兴华广场等20多个楼盘相继动工建设，城区人居环境日益优化。认真落实“门前三包”责任制，加大垃圾整治力度，城市管理有效改善。
【社会事业协调发展】 区社区服务中心功能不断完善，8个街道相继成立社区服务中心，创建便民利民服务网点110多个，社区卫生服务覆盖率达90%，实现社区居民“小病不出社区”。大力实施企业自主创新战略，4个项目被列入省科技计划，1家企业被认定为国家火炬计划重点高新技术企业，“国家海洋产业调顺示范区”获准设立。大力实施“两调一整”工程，扩建校园面积4460平方米，增加学位600个。积极实施再就业工程，全年新增就业岗位4871个，加大社保费征缴力度，社保费收入4061万元，征缴率增长34%，首次实现企业养老保险基金收支平衡。继续完善公共卫生体系，加强重大疾病防控，农村医疗保障体系不断完善，农村合作医疗参保率达74.2%。积极引导群众参加体育健身活动，竞技体育水平稳步提高，我区运动员何冲在世界杯、亚运会跳水大赛先后夺冠。全区人口自然增长率控制在5.92‰以内，计划生育率为93.37%，出生率为8.38‰，人口出生性别比为104.09。巩固了省级计划生育一类地区管理。投入100万元新增加100名治安巡逻队员，进一步完善军警民治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为，全区治安形势明显好转，连续四年被评为市综合治理先进单位。
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